政策制定之后,重在执行。“双一流”建设政策必然带来深刻的利益调整,各高校作为政策落实的主体,如何依据新的高教政策进行细化、具体化,拿出可行的建设方案,关系到高校自身在竞争格局中的发展问题。建成世界一流、中国特色高水平研究型大学,高校要关注国家推出的各项计划、工程,但不能局限于这些计划和工程,还要审视学校自身办学的节奏和规律,形成自己的优势和特色,提升核心竞争力,实现建设高等汇金棋牌游戏大厅下载强国的总体目标。[10]依据政策“补丁”相关观点来看,国家政策不会事无巨细都规定清楚,顺利实现“双一流”建设目标关键还在于高校在政策实施过程中及时发现政策“漏洞”,打好政策“补丁”。[11]实质上,这也正是高校办学自主权的重要体现。

第二,高校建设。2019年8月27日,汇金棋牌游戏大厅下载部、财政部、国家发改委联合发布《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》,提出了高校“双一流”建设的行动指南、总体方案、实施办法。然后,通过发布《关于深化本科汇金棋牌游戏大厅下载教学改革全面提高人才培养质量的意见》《关于一流本科课程建设的实施意见》《关于开展2019年线下、线上线下混合式、社会实践国家级一流本科课程认定工作》等政策予以推进。

参考文献:

本文系国家社科基金“十三五”规划2019年度汇金棋牌游戏大厅下载学国家一般项目(项目编号:BIA170179)的阶段性研究成果

[15]陈燕,车金恒,祝苏东.“双一流”建设的地方行动:基于政策的文本分析[J].研究生汇金棋牌游戏大厅下载研究,2019(4):75.

2.高校“双一流”建设政策过程

摘 要:公共政策对于政府和高校而言具有独特的功能,这正是政策制定并得以贯彻落实的重要原因。在我国,政府与高校之间政策功能发挥是一种“刺激—管控—反应”模式,政府吸收社会和市场等外部因素的刺激制定政策,在宏观层面进行管控,主要通过引导、要求、规范等方式发挥作用,体现的是国家权力。同时,政策给高校预留空间,充分体现高校办学自主权,据此高校得以明确方向、符合规则,并充分行使自由裁量权。从高校“双一流”建设政策来看,该政策由党中央、国务院制定,体现的正是“中央统一领导”,本质上是国家汇金棋牌游戏大厅下载权的施行。顺利实现“双一流”建设目标关键还在于高校在政策过程中制定具体方案并积极实施,这也正是高校办学自主权的重要体现。同时,政府与高校也应注意政策实施过程中可能存在的问题,采取措施更好地推进“双一流”建设。

[4]徐浪,王建华.我国“双一流”建设的政策分析[J].黑龙江高教研究,2019,36(6):4.

[14]姚荣.从政策思维走向法治思维:我国高等汇金棋牌游戏大厅下载治理现代化的核心要义[J].重庆高教研究,2019,7(3):49-60.

细化实施:体现和保障高校办学自主权—以C大学“双一流”建设为例

第五,师资建设。2019年1月31日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,这是第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件。此外,有关师范生公费汇金棋牌游戏大厅下载、长江学者奖励计划、清理“四唯”、高校教师职业行为准则、师德师风建设等政策陆续发布。 

[9]李 威.治理视角下“双一流”建设中的政府行为研究[J].黑龙江高教研究,2019(12):17.